08.01.2025 toimus Jõelähtme vallavalitsuse istung, kus vallavalitsuse liikmed Riimas Ukanis, Veljo Haavel, Andrus Umboja, Elina Piirimäe ja Tiia Nool määrasid ilma taandamise ja hea tava järgimiseta ennast erinevatesse valla allasutustesse liikmeteks ja esindajaks. Et siis ise otsustan kuhu tahan minna 🙂 Mis ei ole õige.
Allpool koosoleku protokoll:
Korraldus, mis koosoleku tulemusel välja anti:
Küsimused ja selgitused Jõelähtme vallavolikogu esimees Jaak Aabile:
Austatud Jõelähtme Vallavolikogu esimees Jaak Aab
Esitan käesolevaga küsimused Jõelähtme Vallavalitsuse 8. jaanuari 2026 istungi protokolli nr 1 alusel vastu võetud otsuse suhtes, millega määrati isikud, kes teostavad valla osalusega äriühingutes, sihtasutustes ja mittetulundusühingutes valla aktsionäri, osaniku, asutaja või liikme õigusi (vallavalitsuse korraldus nr 16).
1. Asjaolud
Vallavalitsuse istungi protokollist nähtub, et:
- nimetatud otsus võeti vastu vallavalitsuse pädevuses;
- otsus võeti vastu konsensuslikult;
- otsustamisel osalesid vallavalitsuse liikmed, kelle endi määramine valla esindajateks oli otsuse esemeks;
- protokollist ei nähtu ühegi vallavalitsuse liikme taandumist ega huvide konflikti käsitlemist.
2. Õiguslikud alused
2.1. Korruptsioonivastane seadus
Korruptsioonivastase seaduse § 11 lõike 1 kohaselt ei tohi ametnik teha otsust, kui see puudutab tema enda isiklikke huve. Sama paragrahvi lõike 2 kohaselt on ametnik sellisel juhul kohustatud end otsustamisest taandama.
Valla esindajaks määramine äriühingutesse, sihtasutustesse ja mittetulundusühingutesse on käsitatav ametialase ja isikliku huvi kokkulangemisena. Seetõttu ei ole lubatav, et isik osaleb otsuses, millega ta määrab iseenda vastavasse esindusrolli.
Käesoleval juhul ei ole taandumiskohustust järgitud ega protokollis kajastatud, mis viitab KVS § 11 rikkumisele.
2.2. Kohaliku omavalitsuse korralduse seadus
KOKS § 30 lg 1 p 3 annab vallavalitsusele pädevuse määrata valla esindajaid, kuid see pädevus ei vabasta vallavalitsuse liikmeid kohustusest järgida korruptsioonivastase seaduse norme.
Kollektiivne otsustamine ega konsensuslik hääletus ei kõrvalda individuaalset huvide konflikti ega taandumiskohustust.
3. Järeldus
Eeltoodust tulenevalt esineb põhjendatud kahtlus, et vallavalitsuse korraldus nr 16 on vastu võetud õigusvastaselt, rikkudes korruptsioonivastase seaduse § 11 sätteid. Selline menetlus kahjustab avaliku võimu usaldusväärsust ning seab kahtluse alla otsuse õiguspärasuse. Niigi on härra Jaak Aab otsustanud vallavanem Andrus Umboja oma pinginaabriks võtta, mis oluliselt kahjustab rahva usaldust valla juhtimise osas.
4. Nõue
Palun Jõelähtme Vallavolikogu esimehel:
- hinnata vallavalitsuse 8.01.2026 otsuse ja selle menetluse vastavust korruptsioonivastasele seadusele;
- algatada järelevalvemenetlus vallavalitsuse tegevuse õiguspärasuse kontrollimiseks;
- vajaduse korral teha ettepanek vaidlusaluse otsuse tühistamiseks või uuesti menetlemiseks õiguspärasel viisil.
Lugupidamisega,
Mart Kaseväli
Related Images:
